Блекаути та комуналка: як законно зменшити платіжки під час відсутності світла й тепла

Адже чимало українців отримують нарахування, як при звичайному споживанні послуг, яких фактично – не отримали 

Масові відключення електроенергії та тепла через обстріли призводять до ситуацій, коли українці отримують рахунки за послуги, якими майже не користувалися. У 2026 році законодавство України передбачає можливість перерахунку комунальних платежів за періоди, коли послуги були відсутні або надавалися неналежної якості. Роз’яснимо покроково, як це працює на практиці та що робити, щоб не переплачувати, пише На пенсії.

Чому питання перерахунку стало особливо актуальним

У багатьох містах України, зокрема в Києві, у січні 2026 року фіксуються тривалі відключення тепла й води через аварії, погодні чинники й наслідки ворожих обстрілів. Це спричиняє ситуації, коли житло просто не опалюється, або опалюється з перервами, а гаряча вода є нестабільною.

У таких випадках у споживачів виникає закономірне питання: чи потрібно сплачувати повну вартість комунальних послуг, якщо вони не надавалися в повному обсязі? Відповідь — ні, не завжди потрібно, адже закон захищає споживачів, і за певних умов нарахування можуть бути зменшені або скасовані.

Що каже закон: коли можливий перерахунок

Законодавчо визначено, що споживач повинен сплачувати лише за фактично отримані послуги належної якості. Це закріплено у:

1. Постанова Кабінету Міністрів України №127 від 6 лютого 2024 року, яка передбачає перерахунок у разі:

   • повного ненадання послуг;

   • часткового постачання;

   • надання послуг неналежної якості.

2. Закону України «Про житлово-комунальні послуги», де прямо записано: оплата має здійснюватися лише за реально отриманий обсяг послуг.

Ці норми дозволяють вимагати перерахунку навіть тоді, коли нарахування були зроблені без урахування періодів блекаутів.

Як відбувається нарахування після блекаутів

Схема нарахування залежить від способу обліку:

1. Якщо в будинку є лічильник тепла

У більшості багатоповерхівок, особливо в Києві, встановлені вузли комерційного обліку тепла. У цьому випадку споживачі сплачують за реально спожиті гігакалорії. Якщо тепло було відсутнє або подавалося зниженою температурою, це автоматично відображається на рахунку — сума зменшується пропорційно реальному споживанню.

2. Якщо лічильника немає

У будинках без приладів обліку основою нарахувань є нормативи споживання. Однак закон дозволяє коригувати такі нарахування з урахуванням кількості годин фактичного постачання тепла та середньодобової температури зовнішнього повітря. Якщо тепло відсутнє внаслідок аварій на зовнішніх мережах (а не через внутрішні проблеми будинку), цей час виключається з нарахувань.

Що робити, якщо нарахування не зменшили автоматично

Автоматичний перерахунок — не завжди стандартна практика. У багатьох випадках облік фактичних відключень не відбувається без вашого звернення. Порядок дій виглядає так:

1. Повідомити постачальника

Зверніться до постачальника послуги (організації з постачання тепла, води або електроенергії) із письмовою заявою про перерахунок з посиланням на факт відключення. У заяві зазначте:

Бажано додати документальне підтвердження — акти від постачальника, фото, відео, свідчення сусідів, показання термометра тощо.

2. Звернення до управителя

Якщо мова йде про внутрішньобудинкові системи, повідомте про проблему обслуговуючу організацію (ЖЕК, ОСББ тощо), яка має передати інформацію постачальнику.

3. Скарги до органів контролю

У випадку відмови чи затягування з реагуванням можна послідовно звертатися до:

• органів місцевого самоврядування;

• Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба);

• НКРЕКП — як регулятора сфери комунальних послуг.

Ці структури мають повноваження перевіряти законність нарахувань і зобов’язати постачальника провести перерахунок.

4. Звернення до суду

У разі невирішення питання адміністративними способами споживач має право звернутися до суду. Практика українських судів свідчить: у багатьох випадках суди стають на бік споживачів, якщо вони чітко довели фактичні проблеми з наданням послуг.

На що звернути увагу при підготовці документів

Щоб перерахунок був ефективним, важливо:

• фіксувати фактичні періоди відключень (дати та години);

• зберігати рахунки за комунальні послуги;

• мати докази ненадання або неналежної якості (акти, звернення, фото/відео);

• подати звернення вчасно й у письмовій формі (електронні повідомлення також можуть мати юридичну силу, якщо зберігається доказ надходження).

Крім того, важливо:

1. Оплачувати потрібно лише те, що фактично отримано якісно і без порушень. Це підтверджено чинним законодавством (Закон України «Про житлово-комунальні послуги» і Постанова КМУ №127).

2. Компенсація чи перерахунок — це законне право споживача, а не благодійність з боку постачальника послуг.

3. Автоматично перерахунок відбувається не завжди. І ваша активна позиція — звернення з доказами — підвищує шанси на справедливу платіжку.

4. Порядок дій чітко визначений. Якщо споживач послідовно виконує всі кроки, ймовірність позитивного рішення суттєво зростає.